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保穩定 推改革 促發展
且看2020年山東價格工作這些“打算”
2020-01-22 00:00:00      中國經濟導報

    2019年7月21日,山東省發展改革委價格處工作人員赴濟南市商河縣調研大蒜目標價格保險開展情況。山東省發展改革委/供圖

2019年7月21日,山東省發展改革委價格處工作人員赴濟南市商河縣調研大蒜目標價格保險開展情況。山東省發展改革委/供圖

 


尹云云
中國經濟導報記者 | 高  楊

    山東省發展改革委近日傳來消息,2020年山東價格工作將以流程再造為突破口,立足“保穩定、推改革、促發展”,堅持黨務和業務兩手抓、兩手都要硬,在進一步鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果基礎上凝心聚力推進重點領域價格改革,抓緊抓實各項任務落地,全力服務、促進新舊動能轉換和高質量發展。

保穩定

    2020年,山東省發展改革委在部署安排價格工作時將“保穩定”放在首要位置。
    加強重要民生商品價格調控。密切關注糧油肉蛋菜等重要農產品市場供應和價格變化,完善市場價格異常波動應急機制;繼續做好豬肉保供穩價工作,完善生豬儲備調節制度,保障市場均衡供應;緊盯重要時間節點,加強重要民生商品保供穩價工作。
    推動特色農產品目標價格保險高質量發展。研究制定特色農產品目標價格保險高質量發展的實施意見,穩步擴圍增面。擴大主產縣大蒜目標價格保險規模,合理確定目標價格,落實好大蒜中央財政獎補試點政策。
    切實保障困難群眾基本生活。及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,把握好價格改革時機、節奏和力度,配套出臺相關措施,有效化解改革對低收入人群基本生活的影響。
    此外,山東省發展改革委明確要著力加強輿情引導,借助新聞媒體平臺開展正面宣傳,積極回應社會關切,切實穩定市場預期。

推改革

    在2020年山東省發展改革委價格工作的“打算”中,“推改革”依然是重頭戲。
    加快推進電價改革。電價改革領域,首當其沖的就是推動燃煤發電機組上網電價形成機制改革,加快構建能夠反映電力供求變化、與市場化交易機制有效銜接的電力價格形成機制。同時,建立電力市場價格監測和風險防范機制,定期監測發電交易價格波動情況,評估價格波動的合理性,并根據國家部署推動輸配電價改革。為進一步清理規范轉供電環節加價,山東將以5G基站用電為突破口開展專項行動,確保轉供電環節電價清理三年見實效。
    有序推進氣價、油價改革。降低省內天然氣干線和支線管輸價格,根據國家天然氣管網體制改革進程重新修訂省內天然氣管輸價格核價辦法。督促市、縣加快配氣價格核定,實施上下游價格聯動機制,構建“氣價+管輸+配氣”的價格形成機制。鼓勵企業加快儲氣設施建設,及時核定LNG氣化價格。油價改革方面,山東將研究探索規范石油、成品油管道運輸價格管理機制,適時核定省內石油成品油管道運輸價格。
    深化運價改革。在繼續放開具備條件的競爭性領域交通運輸客運價格的同時,引導港口企業對經營性服務收費中的作業包干費等收費項目實施價格優惠,實行港口收費目錄清單動態管理,切實降低物流成本。

促發展

    據了解,今年山東省發展改革委將重點圍繞推動綠色發展、高質量發展,充分發揮價格杠桿作用。
    加快推動新能源和環保產業發展。繼續落實污水處理、海水淡化、電動汽車集中式充換電設施和港口岸電支持政策。實施更加精準的電價補貼政策,促進污泥摻燒、農業廢棄物焚燒等可再生能源發展。開展儲能電價政策試點,引導儲能有序發展。
    完善差別化資源價格政策體系。繼續對電解鋁、水泥、鋼鐵等高耗能、高污染和產能過剩行業實施階梯式電價政策,提高加價標準。加強電價、水價政策與環保、能耗、技術等政策和標準的協同配合,運用價格杠桿依法依規倒逼“兩高一剩”企業轉型升級或產能退出。
    健全節水價格機制。修訂完善《山東省城鎮供水價格管理實施辦法》,完成所有縣(區、市)全部實施城鎮非居民用水超定額(計劃)累進加價制度的目標。探索推行污水處理費動態調整和差別化收費政策,研究實行地下水有償使用制度,逐步建立健全再生水價格體系。繼續完善農業水價形成機制,引導農業水價綜合改革全面深入推進。

【期號:3597】【版面:05】【作者:尹云云 高 楊】打印本頁
 
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