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北京順義按下金融“加速鍵”:新興金融聚集區正在加速形成
2019-12-04 00:00:00      中國經濟導報

順義區金融業發展迅速,已成為繼臨空經濟、汽車制造之后全區的第三大支柱產業。順義區政府/供圖

順義區金融業發展迅速,已成為繼臨空經濟、汽車制造之后全區的第三大支柱產業。順義區政府/供圖

 


中國經濟導報記者 | 潘曉娟

    位于北京東北部的順義區,是眾人熟知的“空港之都”。順義區打造的北京臨空經濟區是北京六大高端產業功能區之一,其依托首都國際機場區位優勢發展臨空產業,已經成為支撐北京經濟發展的重要力量。
    如今,在我國對外開放全面提速的大背景下,這個總面積1020平方公里的“空港之都”又一次迎來了歷史發展機遇。順義金融尤其是離岸金融發展的巨大潛力,為首都產業金融中心的建設按下了“加速鍵”。

金融產業發展空間巨大

    12月2日,在由順義區人民政府、北京市地方金融監督管理局主辦的“2019北京融資租賃產業國際論壇”上,發布了《關于加快北京市融資(金融)租賃聚集區建設的辦法》(下稱《融資租賃發展辦法》)、《順義區支持外資金融機構發展辦法》(下稱《外資機構發展辦法》)兩項政策。與會專家表示,世界著名的離岸金融中心,一般都設置在航運或海運發達地區,順義區擁有無可比擬的區位優勢。順義是北京市服務業擴大開放試點任務中確定的離岸金融發展區,隨著我國對外開放的大門越開越大,順義的金融產業發展空間巨大。
    據悉,《融資租賃發展辦法》是北京市針對融資(金融)租賃聚集區首次出臺的扶持政策,也是北京市首個針對融資(租賃)業的專項政策,全面對標國內最高標準,可謂是融資(金融)租賃、商業保理等機構的“政策大禮包”。經初步測算,獎勵資金基本100%覆蓋機構前5年各類經營成本。《外資機構發展辦法》則明確大力引進和支持外資金融機構落戶發展,對落戶順義的外資法人金融機構及具有獨立結算功能的分支機構,最高獎勵達6000萬元;對屬于落實國家金融開放政策全國首例、全市首例的,分別一次性獎勵1000萬元、800萬元;QDLP(合格境內有限合伙人境外投資)資質和額度,按成功獲批且獲批的募集規模,最高獎勵1000萬元。
    業內分析人士表示,兩項金融利好政策的落地,彰顯了北京市及順義區持續推動金融供給側改革,提升金融支持實體經濟作用的決心,更意味著順義區金融正穩步邁入新時代。

金融業已成順義第三大支柱產業

    據了解,自2012年起,順義區先后獲批首都產業金融中心、國家產融合作試點城市、北京市融資(金融)租賃聚集區、北京市服務業擴大開放綜合試點示范區、北京市上市掛牌企業總部基地。順義區借助這些重點示范平臺優勢,加速推進產業與金融融合發展,以產業基金、融資租賃為重點的產業金融發展突出。今年4月,順義區出臺了《順義區打造首都產業金融中心促進金融產業發展辦法》和《順義區支持企業上市掛牌發展辦法》,一系列政策成為順義金融發展的有力支撐,也成為吸引機構入駐的“吸金石”。
    順義區金融服務辦公室相關負責人告訴中國經濟導報記者:“近年來,順義區金融業發展快速,已成為繼臨空經濟、汽車制造之后全區第三大支柱產業。今年三季度,金融業實現屬地財稅收入同比增長12.26%,金融業增加值同比增長64%。”
    據介紹,順義位居北京城市總體規劃中城市空間布局的“多點”首位,是首都重點建設新城、國際交往的重要門戶和高端產業基地。2018年,順義區實現地區生產總值1864億元,工業總產值1807億元,一般公共預算收入159.3億元,經濟總量全市第五,人均地區生產總值為全市第三。
    截至目前,順義全區有近400家金融機構,上市掛牌企業有近100家。其中,擁有融資租賃、商業保理機構50家,成為北京市第二大融資租賃聚集地。吸引民生銀行、華夏基金等大型金融機構,聚集國創基金、國投基金、中交基金、中鋁基金等優質基金110余支,基金管理總規模1.8萬億元,其中產業基金4000億元。產業金融基礎雄厚,離岸金融蓄勢待發,新興金融前景可期的順義,為金融服務實體經濟能力再提升營造了良好的外部環境。

乘勢而為,順義金融再按“加速鍵”

    該負責人表示,順義區將進一步鞏固擴大首都產業金融中心的優勢地位,擦亮北京市融資(金融)租賃聚集區的品牌,用好最新發布的《融資租賃發展辦法》,對入區發展的融資(金融)租賃機構,前5年通過政策獎勵100%覆蓋各項經營成本。此外,將進一步利用金融業擴大開放的有利契機,用好順義區《外資機構發展辦法》,大力引進和支持外資金融機構落戶發展。
    據了解,順義將為企業前期發展及轉型升級提供堅強有力的政策支持和金融保障。與此同時,順義堅持政策創新,著力打造與國際對標的金融人才服務措施,營造更加富有活力的金融人才發展環境。同時,順義也在今年獲批國家級的臨空示范區,集聚外資企業700余家,相繼與多個國家和城市建立友好城市關系,國際化資源優勢明顯,是北京市重點建設的國際人才社區。
    一個要素集聚、活力迸發的首都現代化新城正在加速崛起。值得注意的是,順義不僅是首都重點建設新城,也是國際交往的重要門戶和高端產業基地:一方面,順義位于北京東北部,毗鄰首都國際機場,區位優勢得天獨厚。近年來,順義轉變為北京市制造業大區,形成以汽車制造、航空制造、電子通訊、裝備制造、都市工業等為支撐的制造業發展格局,集聚和培養了燕京啤酒、順鑫控股、北汽等人們耳熟能詳的上市企業。另一方面,順義環境宜居宜業,區域內高端社區、國際學校林立,對國內外高端、精英人群吸引力極大。
    相關負責人透露,未來順義區將乘勢而為,圍繞“打造首都產業金融中心、建設北京新興金融聚集區、探索建設離岸金融發展先行區”的一個目標,緊抓金融開放的有利契機,用好首都產業金融中心優勢,落實“健全政策體系、完善發展模式、做好風險防范、優化營商環境”四項舉措,開拓“貨幣及資本”兩個市場,打造“后沙峪金融商務區、馬坡金融城、空港融資租賃產業園”三大新興金融發展平臺,力爭成為中國金融業對外開放示范窗口,同時為區域經濟發展提供創新動力和金融活力。一個具有順義特色和底蘊的新興金融聚集區正在加速形成。

【期號:3569】【版面:07】【作者:潘曉娟】打印本頁
 
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