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大连庄河:全国百强县的绿色发展之路
2019-10-10 00:00:00      中国经济导报


中国经济导报记者 | 白  雪  见习记者 | 施文郁

    不久之前,工信部赛迪顾问县域经济研究中心发布了全国百强县的榜单,大连庄河市入选,名列第92位。作为大连的水源地和后花园,诸多的开发条件限制曾让庄河的经济发展遭遇瓶颈。但庄河始终坚持生态立市、绿色发展之路,如今“生态名片”开始释放动能。“国家智慧能源城市试点”、“全国海绵城市试点”、“全国智慧城市试点”等国家级试点项目接连布局庄河,三峡集团、中船重工、中国建筑等中国500强企业抢先落户,大学城项目已拥?#24615;?#26657;大学生1.2万名。这个农业大县正全新崛起,活力十足。
    庄河市发展改革局局长祝庆辉在?#37038;?#20013;国经济导报记者采访时表示,庄河坚守生态底线,坚持产业强市,走出了一条独具特色的高质量发展之路。

智慧城市先行先试

    作为国家智慧城市试点市,庄河采用PPP模式开发建设,基本建成了“一平台、两中心、N应用”智慧城市系统工程。在被称作“城市大脑”和“指挥中枢”的庄河智慧城?#24615;?#33829;指挥中?#27169;?ldquo;智慧庄河”建设已在城管、旅游、政务等领域上线试运?#26657;迪?#23545;城?#24615;?#34892;状态的实时感知、智慧分析和应急调度,大大完善了政府治理体系,提升了政府治理能力现代化水平。
    此外,庄河以中日韩循环经济示范基地为载体,重点打造以平行进口车、废?#21892;?#36710;拆解及改装车为主导的汽车产业基地,其中晨达汽车产业基地已投入使用,拆解废?#21892;?#36710;300多台,改装汽车1万台。
    同时,庄河也?#24615;?#30528;国家首批农村产业融合发展示范园项目,探索农村产业融合发展新模式。在大连富谷国家农村产业融合发展示范园,中国经济导报记者了解到,该示范园以海珍品生产销售为基础,融合二三产业发展,重点推动加工业转型升级,提升水产品附加值,发展休闲渔业、生态渔业,嫁接生态观光、休?#26032;?#28216;等多种功能,完善与农民利益联结机制,拓宽农民增收渠道。按照“公司+基地+农户”模式,带动庄河沿海地区1700余户农户发展海珍品养殖。2018年?#23637;?#37327;为12300吨,较上年增长23%,养殖户?#21496;?#22686;收28000元。

清洁能源产业初露锋芒

    庄河是东北地区唯一,也是全国少有的同时具备发展海上风电、光伏发电、核电、抽水蓄能电站、生物质能发电、海岛清洁能源综合利用等新能源项目条件的地区。国家能源局于2017年2月正式批准庄河市开展智慧能源城市先行先试。
    在庄河市栗子房镇永记水库上游,5万余根整齐排列的高大水泥柱,托举着一块块蓝色的光伏板,在阳光照射下熠熠生辉。这是我国东北最大的光伏电站——庄河永记水库渔光互补光伏发电项目,总投资8.3亿元,年发电量超过1.6亿千瓦时。该项目由大连泰山热电有限公司的子公司大连泰山鸿日有限公?#31350;?#21457;建设。并网发电后,与普通?#27982;?#26426;组相比,每年能节省标煤4.1万多吨,相应每年可减少多种大气污染物的排放,其中减排10.4万吨二氧化碳、3137.48吨二氧化硫、1562.78?#20540;?#27687;化物,同时还?#23665;?#32422;大量淡水资源。在采访中,大连泰山鸿?#23637;?#20239;发电有限公司方面表示,按照庄河市打造智慧能源城市的总体规划,在大力发展光伏电站的同时,公司将以永记水库光伏电站为核心辐射周边,适时开发风电项目,努力将此项目打造成风、光、渔一体的绿色能源基地和生态旅游观光区。
    庄河?#34987;?#28023;上,数十个“大风车”错落分布,叶片随风舞动,尽显力量与?#19979;?#20043;美。这是由中国三峡集团投资51.4亿元建设的东北首个海上风电场,今年年底72台机组全部并网发电后,年发电量将达到7亿千瓦时,相当于满足了45万户家庭一年的用电需求。
    新能源的建设也带动了相关产业链的发展。大连海装风电设备有限公司于2018年9月建成投产,主要生产海上风力及陆上风力发电机组,年产能30万千瓦时,每年创造税?#23637;?#21315;万元。
    庄河人用“追风逐日”来形容庄河的清洁能源产业。祝庆辉说,庄河市风能、太阳能等资源禀赋突出,有利于形成从新能源生产利用到装备制造的产?#23548;?#32676;。中船重工海装风电设备、双瑞风电叶片等项目也都相继竣工投产。核电、抽水蓄能电站、深冷能源综合利用等项目也在加紧?#24179;?#20013;。
    清洁能源产业已成为庄河经济新的增长点,固定资产投资将达到百亿元规模,集中建设期可?#36842;?#24180;税收1亿元左右。仅风电产业,5年内就将形成500亿元的产业投资规模。庄河现有规上企业124家,清洁能源?#30333;?#22791;制造业领域规上企业39家。海绵城市的“庄河样本”
    在庄河市将军湖区域,一?#20013;?#22411;的玻璃轻石方砖铺设在停车场上,雨水落地后能够迅速地透过方砖渗入地下。行走在将军湖周边道路上,生态树池、雨水花园、植草沟、下沉式绿地等“海绵”工程随处可见。中国经济导报记者近日从庄河海绵城市建设办公?#19968;?#24713;,自2016年正式成为国家海绵城市试点以来,将军湖片区已经打造出“以多功能调蓄水体为核心”、“有效应对洪涝潮三重叠加影响”的海绵城市片区建设样板,按照全新理念建设的海绵工程,不仅成功?#36842;?#38632;水收集、净化及循环利用,也为海绵城市建设提供了“庄河经验”。
    在庄河九成智慧城中,中国经济导报记者看到了更为系统的海绵城市设施。在园区内建筑旁的马路牙有着一条三四十厘米长的缝隙,在缝隙旁堆放着一?#35759;?#21365;石,路基外的绿地?#24613;?#36335;面低上几厘米形成漏斗式的地形,中间则是一处井盖。“这种设计是典型的海绵城市设施之一。”祝庆辉介绍说,城市?#19981;?#36335;面过多,排水不畅是造成城?#24515;?#28061;的一大因素之一,而在这种设计之中,路面上的积水并不是从排水井排出,而是先通过马路牙的缝隙流进绿地,漏斗形的地形可以在短时间内存放积水,当水量漫过绿地中的排水井盖后才会集中排出。
    祝庆辉介绍说,庄河市海绵城市试点建设共梳理形成建设项目127个,其中工程项目106个,能力建设项目21个,概算投资32.62亿元。截至目前,106个工程项目中开工项目100个,其中完工项目86个,完工率81.1%。到2030年,庄河市城市建成区80%以上面积达到海绵城市要求。
    深化“放管服”推动“飞地经济”
    庄河?#20013;?#28145;化“放管服”改革,推出“一网一线一链”式服务。目前已有80余个事项?#36842;?#26368;多跑一次。行政审批事项进大厅?#36842;?ldquo;应进必进”。工程建设项目联合审批平台上线运?#26657;?#21150;理时限?#39038;?0%。一般性企业开办审批时限减至3.5个工作日。
    针对长期以来水源地周边13个乡镇上项目受限制这一?#23548;剩?#24196;河市制定出台“飞地经济”发展规划及政策,主要依托基础设施和各项政策都更为完善的大连?#34987;?#28023;经济区,为各乡镇招商引资项目提供承接平台,通过采取税收分成、绩效考核等措施,?#36842;?#20065;镇与经济区项目共建、利益共享。此举大大激发了乡镇招商的动力和活力。
 

【期号:3538】【版面:01】【作者:中国经济导报记者 | 白 雪 见习记者 | 施文郁】打印本页
 
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