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黃漢權: 培育新支柱產業形成高質量發展新動能
2020-01-16 00:00:00      中國經濟導報

 


    “我國城鎮化、工業化已進入后半場,機械、電子、化工、汽車、輕工、紡織、房地產等傳統支柱產業增長放緩,舊動能減弱,亟待培育新支柱產業,形成新動能,確保經濟增長穩定在合理區間。”國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所所長黃漢權在日前舉辦的2020首屆中國宏觀經濟年會上表示,培育新支柱產業是深入推進供給側結構性改革的應有之義。
    黃漢權進一步解釋說,我國從高速增長轉向高質量發展,從要素驅動轉向創新驅動,需要通過培育新支柱產業,構建創新引領、要素協同、供需匹配的現代產業體系。而從國際角度來看,當前,世界正處于百年未有之大變局,全球產業分工格局面臨重塑,為避免錯失新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,亦亟待培育新支柱產業,塑造我國產業競爭新優勢。
    那么,新支柱產業在哪里呢?“具有重大技術突破、廣闊市場容量、持續成長性、強大賦能或關聯帶動效應,對經濟穩增長和高質量發展起到重要支撐作用的產業就是新支柱產業。”黃漢權說,新支柱產業除新興支柱產業外,還包括轉型升級后的現有支柱產業。
    具體來說,黃漢權認為,新興支柱產業包括新一代人工智能、生命健康、文化創意、新材料;現有支柱產業包括機械、電子信息、汽車、化工、房地產、輕紡。兩者形成了“4+1”新支柱產業體系圖譜,其中4個新興支柱產業是“4”,改造升級后的現有支柱產業包是“1”,兩者形成兩個輪子,在技術、人才、數據等要素驅動下,通過5G、大數據、云計算、物聯網等新一代信息通用技術連接,形成雙輪驅動的發展格局。
    黃漢權表示,基準情形下,2025年新支柱產業增加值將達52.08萬億元,占GDP比重達到38.5%。具體來說,四大新興支柱產業未來5年年均增速11%左右,2025年增加值合計達14.5萬億元,占GDP比重10.7%,對GDP增長貢獻15.8%;六大現有支柱產業改造升級后,未來5年年均增長4%左右,2025年增加值規模總量達到37.6萬億元,占到GDP的27.8%,仍是經濟增長的主要支撐。
    對于如何培育新支柱產業,黃漢權也給出了自己的建議。一是提升科技創新能力和技術轉化能力,打造一批國家科技創新策源地和新技術成果轉化高地;二是實施企業創新能力提升工程,培育一批具有全球影響力和創新力的企業;三是構建有利于人才、知識、技術、資金等創新要素匯聚流動的政策環境和體制機制;四是破除產業轉型升級高成本和高風險困局,推動傳統優勢產業高質量發展;五是加大新型基礎設施建設投入,強化新支柱產業發展“硬支撐”等。

【期號:3594】【版面:02-03】【作者:蔡若愚 程暉 公欣 欒相科】打印本頁
 
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