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歐文漢: 發揮財政政策作用推動經濟高質量發展
2020-01-16 00:00:00      中國經濟導報

 


    “在財政政策實踐中,推動實現經濟高質量發展,要統籌兼顧好幾個方面的問題。從政策目標看,既要穩增長,更要注重調結構,推動逆周期調節與提高潛在增長率的良性互動;從問題導向看,既要解決突出問題,更要統籌謀劃長遠問題,實現治標與治本的有機結合;從政策內容看,既要體現量上的力度,更要體現質上的增效,進一步提升財政政策的實效。”財政部黨組成員、部長助理歐文漢在日前舉辦的2020首屆中國宏觀經濟年會上表示。
    歐文漢強調,在當前國內外經濟形勢更趨嚴峻復雜的情況下,2020年推動高質量發展的財政政策主要包括幾個方面:
    一是實施積極的財政政策,保持經濟運行在合理區間。2019年實施了更大規模的減稅降費,預計超過2萬億元,受益最多的是制造業和小微企業。2020年積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,要鞏固和拓展減稅降費成效,要認真貫徹“以收定支”原則,加大優化財政支出結構力度,要加快專項債券發行使用,要堅持財力下沉。
    二是支持打好“三大攻堅戰”,推動全面建成小康社會。2020年將在鞏固已有成果的基礎上,繼續抓重點、補短板、強弱項,對照相關定性定量指標,支持打贏三大攻堅戰。
    三是深化供給側結構性改革,促進經濟轉型升級。2020年將進一步發揮財稅政策在結構調整方面的優勢,精準施策,全面提高經濟整體競爭力,推動產業轉型升級,支持科技創新,支持中小企業發展。
    四是堅持區域協同、城鄉一體,加大國家重大戰略和薄弱領域支持力度。2020年將繼續支持實施鄉村振興戰略,提升地區間財力均等化水平,加快落實區域發展戰略,完善相關財稅政策,發揮各地比較優勢,推動形成優勢互補高質量發展的城鄉和區域經濟布局。推進農業轉移人口市民化和新型城鎮化建設,支持推進國家重大區域戰略落地。
    五是著力保障和改善民生,切實增強人民群眾福祉。2020年將進一步發揮財政職能,注重普惠性、基礎性、兜底性,圍繞民生大事急事難事,精準發力,補齊短板,著力解決群眾關切的問題,把穩就業作為重中之重,支持發展公平而有質量的教育,積極推進健康中國戰略,穩步提高養老保障水平,完善基本住房保障體系。
    六是推進財稅體制改革,加快建立完善現代財政制度。2020年將繼續圍繞提升國家治理能力,蹄疾步穩深化財稅體制改革,加快完善系統完備、法治健全、權責清晰、公平普惠、科學規范、運行有效的現代財政制度,加快財政體制改革等。

【期號:3594】【版面:02-03】【作者:蔡若愚 程暉 公欣 欒相科】打印本頁
 
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